广东省都会供水价钱治理实验步伐
第一条 为规范我省都会供水价钱 ，包管供水、用水双方的正当权益 ，增进节约和�；に试� ，凭证国家计委、建设部《都会供水价钱治理步伐》和《关于贯彻都会供水价钱治理步伐有关问题的通知》及有关执法、规则、政策的划定 ，团结我省现实 ，制订本实验步伐 。
第二条 都会供水实验分类水价 。各地应以综合平均水价为标准 ，缩小种种用水价差 ，不得将水价分类重大化 。
� 。ㄒ唬┳∶裆挠盟侵缸∶褡≌芯蛹疑牡挠盟� 。包括步队、企事业单位整体宿舍和持所在都会暂住证租用住房的流感生齿居家生涯的用水 。
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种养业和农产品加工用水划归工业用水种别 。
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都会消防、环卫、绿化用水 ，应装表计量 ，按本钱价收费或并入行政事业用水种别 。
� 。ㄋ模┠被裼盟侵冈诹魍ɡ讨写邮律唐方涣鳎ê橹柿狭髯┖臀突峁┥桃敌浴⒔鹑谛浴⒎裥缘扔谐シ竦挠盟� 。包括商业企业（百货市肆、连锁店、超等市场、信托市肆、商业中心、粮店、货栈、旅业、饮食业、照相、剃头、洗染、修理等）、物资企业、交通运输、邮电通讯、金融包管以及仓储、旅游、娱乐、修建业（含房地产）、装置、地质勘探和以盈利为目的的中介服务机构用水 。
� 。ㄎ澹┨刂钟盟侵竿饴趾土烊 短刂中幸的被市碇ぁ返挠敌愿栉杼⒁棺芑帷⑸Ｄ玫扔盟� 。其价钱水平应为种种用水的最高价钱且不凌驾综合平均水价１倍 。
第三条 都会供水逐步以社会平均本钱定价 ，各地要做好定价本钱及用度的审核控制 。与供水营业无关的企业资产 ，应从供水资产中剥离 ，不得计入供水本钱和盘算供水利润 。
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� 。ǘ┒ḿ郾厩械娜宋枚纫云笠岛侠矶ㄔ焙屯臣撇糠中嫉耐獾毓校ɑ蛳嗤贸煞荩┳粤怂愎ひ灯笠灯骄宋脚趟�；工效挂钩人为与外地国有（或相同经济成份）自力核算工业企业平均人为水平差别不大的 ，可适当参照盘算 。
� 。ㄈ┒ḿ郾厩械睦慰孔什劬煞� ，其折旧年限一样平常选取财务部划定的工业企业牢靠资产分类折旧年限的中值数（规模效益较高的 ，可选稍短折旧年限；规模效益较低的 ，应选较长折旧年限） 。都会供水规模不宜太过超前建设 ，年供水量达不到设计规模６０％的 ，按供水设计生产量的６０％盘算水量分摊折旧费 。
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� 。┕┧笠当⒌暮侠碇卫碛枚取⒉莆裼枚取⑾塾枚� ，应按供水营业收入和其他营业收入的比例分摊盘算都会供水的时代用度 。
第四条 输水、配水等环节的水损可合理计入本钱 。各级物价、都会供水行政主管部分要增强对供水企业取水量、供水量、售水量和种种用水比例的审核 。
� 。ㄒ唬八ё杂盟笔侵杆璧男胍� 。其合理消耗率为５％-８％ 。
� 。ǘ安盥省笔侵腹┧笠倒┧⑹鬯疃钣牍┧恐� 。其合理消耗参照国家建设部划定１６．３１％的平均先进水平 ，凭证供水规模情形详细确定：
年供水量２０００万立方米以内的不高于１８％；２０００万至１亿立方米以内的不高于１６．３１％；１亿立方米至３亿立方米以内的不高于１５％；３亿立方米以上的不高于１２％ 。上述指标包括都会消防、绿化、环卫用水和住民生涯用水总表与分表的差额水量 ，已对消防、绿化、环卫用水实验装表计量收费以及尚未抄表到户的地方 ，应在上述产销差率中降低２-３个百分点盘算水损 。
第五条 供水企业合理盈利的平均水平应当是净资产利润率８％-１０％ ，详细凭证差别的资金泉源确定 。
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� 。ǘ┲饕科笠低蹲拾ㄊ褂么睢⒁庾省⒖姓蚬善钡确椒ǔ镒实� ，还贷时代净资产利润率不高于１２％ 。
� 。ㄈ┕┧笠低ü鋈莘押退壑懈郊庸┧ㄉ璺选⒐┧鸬确椒� ，以及吸收用户自行建设进户总表以前的户外管道及隶属设施所形成的净资产 ，应遵照“取之于民、用之于民”的原则 ，暂不盘算利润 。以后视水价到位水平、供水设施建设投入的需要和用户遭受能力酌情盘算 。
第六条 随同都会供水价钱征收的税金、附加收费 ，应逐一审核计入含税费价钱 ，并在调价通告中说明组成综合平均价钱的供水本钱用度、税金、利润和附加收费的项目及标准 。
� 。ㄒ唬┒蓟峁┧矍械母郊邮辗讶缧枘伤� ，其税额在该收费收入中列支 ，不得在核算供水价钱时累加计税 。
� 。ǘ┏捶ā⒐嬖� ，国务院及国家计委、财务部和省政府划定之外的用度 ，一律不得随水价征收；不得违反划定权限在价钱上设立种种基金、附加费等项目和在价外乘车收取其他用度 。
� 。ㄈ┰鋈莘训榷蓟峁┧钅恐幸淮涡哉魇找约案郊釉诩矍系闹种置康墓┧ㄉ栌枚� ，按国家和省的有关划定予以作废 。
第七条 都会中有水厂自力谋划或管网自力谋划的 ，允许差别供水企业执行差别上网水价 ，但对同类用户 ，必需执行统一价钱 。仍执行差别到户水价的 ，外地政府应起劲指导供水企业实验规模谋划 ，勉励和帮助供水企业实验股份制刷新 ，团结下一次水价调解实现同城同价 。
第八条 都会供水应实验装表到户、抄表到户、计量收费 。各级物价、都会供水行政主管部分应指导供水企业制订接受中心供水事情的妄想 ，接纳企业自筹或在水价中适当筹集的步伐解决刷新资金 ，接受供水中心层后增添的治理、维修、替换用度和合理水损实时计入水价 ，在２-３年内实现住民生涯用水直接抄表到户 ，为蹊径式计量水价刷新创立条件 。
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� 。ǘ┕┧笠翟谖唇邮茏∶裥∏镆抵卫淼鹊ノ坏墓┧霸鹬� ，应对住民小区物业治理等暂时供水单位实验趸售价钱 。趸售价钱在不改变住民生涯用水价钱的条件下由供水企业与暂时供水单位协商议定 ，报所在都会人民政府物价主管部分备案 。双方对暂时供水价钱有争议的 ，由所在都会人民政府物价主管部分协调 。
� 。ㄈ└鞯刂贫┧鄣鹘饧苹� ，亦可明确划定住民生涯用水价钱（抵家庭用户）和总表计量的趸售价钱 。趸售价钱一样平常可在住民生涯用水价钱上扣减６％-１０％ ，扣减部分应能填补总表到分表的直接用度 。
第九条 混和用水应分表计量 ，未分表计量的从高适用水价 。因修建结构、供水设施和用水条件限制不宜分表计量的 ，由供水企业与用户协商确定种种用水比例后划分计价收费 。
第十条 用户应按划定的计量标准和水价标准 ，在接到水费通知单１５日内缴费 。逾期缴费者逐日加收５‰的滞纳金直至按划定阻止供水 。
供水企业不得要求用户交纳包管金或强制用户在银行存款后划拨水费 。
第十一条 用户所建户外管道及其隶属设施经供水企业验收及格后 ，其中商业结算水表及其之前的设施移交供水企业统一治理 ，爆发的维修、替换以及手艺监视行政主管部分对商业结算水表（不含商业结算水表之后仍由用户治理的分表）的强制检定用度 ，均由供水企业支付 ，在供水本钱用度中列支 ，不得在水价外另向用户收费 。
第十二条 对都会供水中涉及用户的供水设施建设、维护、服务等项目 ，应坚持招标择优和自愿委托原则 ，其劳务和原质料价钱要从严审定 ，详细标准由所在都会人民政府物价主管部分会同都会供水行政主管部分制订 。其中全省性的都会供水谋划服务收费项目或收费治理步伐由省物价、建设行政主管部分制订 。
第十三条 都会供水企业需要调解供水价钱时 ，应向所在都会人民政府物价主管部分提出书面申请 ，同时抄报同级都会供水行政主管部分 。物价主管部分经征求都会供水行政主管部分意见、召开听证会后制订计划 ，报所在都会人民政府批准 ，于调价前１５-３０日内向上级物价主管部分申报 。其中我省列为国家水价刷新试点的广州市、开平市水价调解计划 ，要经同级人民政府审定后 ，报省物价主管部分批准 ，并报国家计委、建设部备案 。
价钱分工治理目录调解后 ，详细定价权限按新的划定执行 。
第十四条 各级物价主管部分应会同都会供水行政主管部分 ，加速整理都会供水项目种种收费的程序 ，通过本钱核算 ，凭证赔偿本钱、合理收益、节约用水、公正肩负的原则 ，制订理顺水价的计划尽快实验到位 。
第十五条 各地要按国务院和国家计委关于加速水价刷新的要求 ，团结水价调解实验住民生涯用水蹊径式计量水价 ，对非住民生涯用水实验容量水价和计量水价相团结的两部制水价 。
第十六条 各地要增强对都会供水企业的价钱和本钱治理 ，严酷规范价钱组成 ，增强本钱监测事情 ，监视企业如实申报有关价钱和本钱情形 。供水企业要建设健全内部治理制度 ，改善谋划 ，降低生产本钱 。
供水企业应于每年的第一季度内 ，将上年度有关供水本钱用度的财务报表、各环节水量和种种售水比例等资料报送所在都会物价、都会供水行政主管部分 ，作为水价是否列入年度调解妄想的依据 。
第十七条 各级物价主管部分应会同都会供水行政主管部分 ，增强所属市、县、镇供水价钱及相关收费的治理和监视 ，对违反价钱治理规则政策的 ，按《价钱法》及相关划定查处 。
第十八条 本实验步伐适用于我省设市都会、县城和建制镇 。
第十九条 本实验步伐由广东省物价局认真诠释 。
第二十条 本实验步伐自宣布之日起实验 。各地有关划定凡与本实验步伐不符的 ，按本实验步伐执行 。
第二条 都会供水实验分类水价 。各地应以综合平均水价为标准 ，缩小种种用水价差 ，不得将水价分类重大化 。
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第三条 都会供水逐步以社会平均本钱定价 ，各地要做好定价本钱及用度的审核控制 。与供水营业无关的企业资产 ，应从供水资产中剥离 ，不得计入供水本钱和盘算供水利润 。
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第四条 输水、配水等环节的水损可合理计入本钱 。各级物价、都会供水行政主管部分要增强对供水企业取水量、供水量、售水量和种种用水比例的审核 。
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年供水量２０００万立方米以内的不高于１８％；２０００万至１亿立方米以内的不高于１６．３１％；１亿立方米至３亿立方米以内的不高于１５％；３亿立方米以上的不高于１２％ 。上述指标包括都会消防、绿化、环卫用水和住民生涯用水总表与分表的差额水量 ，已对消防、绿化、环卫用水实验装表计量收费以及尚未抄表到户的地方 ，应在上述产销差率中降低２-３个百分点盘算水损 。
第五条 供水企业合理盈利的平均水平应当是净资产利润率８％-１０％ ，详细凭证差别的资金泉源确定 。
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第六条 随同都会供水价钱征收的税金、附加收费 ，应逐一审核计入含税费价钱 ，并在调价通告中说明组成综合平均价钱的供水本钱用度、税金、利润和附加收费的项目及标准 。
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第七条 都会中有水厂自力谋划或管网自力谋划的 ，允许差别供水企业执行差别上网水价 ，但对同类用户 ，必需执行统一价钱 。仍执行差别到户水价的 ，外地政府应起劲指导供水企业实验规模谋划 ，勉励和帮助供水企业实验股份制刷新 ，团结下一次水价调解实现同城同价 。
第八条 都会供水应实验装表到户、抄表到户、计量收费 。各级物价、都会供水行政主管部分应指导供水企业制订接受中心供水事情的妄想 ，接纳企业自筹或在水价中适当筹集的步伐解决刷新资金 ，接受供水中心层后增添的治理、维修、替换用度和合理水损实时计入水价 ，在２-３年内实现住民生涯用水直接抄表到户 ，为蹊径式计量水价刷新创立条件 。
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第九条 混和用水应分表计量 ，未分表计量的从高适用水价 。因修建结构、供水设施和用水条件限制不宜分表计量的 ，由供水企业与用户协商确定种种用水比例后划分计价收费 。
第十条 用户应按划定的计量标准和水价标准 ，在接到水费通知单１５日内缴费 。逾期缴费者逐日加收５‰的滞纳金直至按划定阻止供水 。
供水企业不得要求用户交纳包管金或强制用户在银行存款后划拨水费 。
第十一条 用户所建户外管道及其隶属设施经供水企业验收及格后 ，其中商业结算水表及其之前的设施移交供水企业统一治理 ，爆发的维修、替换以及手艺监视行政主管部分对商业结算水表（不含商业结算水表之后仍由用户治理的分表）的强制检定用度 ，均由供水企业支付 ，在供水本钱用度中列支 ，不得在水价外另向用户收费 。
第十二条 对都会供水中涉及用户的供水设施建设、维护、服务等项目 ，应坚持招标择优和自愿委托原则 ，其劳务和原质料价钱要从严审定 ，详细标准由所在都会人民政府物价主管部分会同都会供水行政主管部分制订 。其中全省性的都会供水谋划服务收费项目或收费治理步伐由省物价、建设行政主管部分制订 。
第十三条 都会供水企业需要调解供水价钱时 ，应向所在都会人民政府物价主管部分提出书面申请 ，同时抄报同级都会供水行政主管部分 。物价主管部分经征求都会供水行政主管部分意见、召开听证会后制订计划 ，报所在都会人民政府批准 ，于调价前１５-３０日内向上级物价主管部分申报 。其中我省列为国家水价刷新试点的广州市、开平市水价调解计划 ，要经同级人民政府审定后 ，报省物价主管部分批准 ，并报国家计委、建设部备案 。
价钱分工治理目录调解后 ，详细定价权限按新的划定执行 。
第十四条 各级物价主管部分应会同都会供水行政主管部分 ，加速整理都会供水项目种种收费的程序 ，通过本钱核算 ，凭证赔偿本钱、合理收益、节约用水、公正肩负的原则 ，制订理顺水价的计划尽快实验到位 。
第十五条 各地要按国务院和国家计委关于加速水价刷新的要求 ，团结水价调解实验住民生涯用水蹊径式计量水价 ，对非住民生涯用水实验容量水价和计量水价相团结的两部制水价 。
第十六条 各地要增强对都会供水企业的价钱和本钱治理 ，严酷规范价钱组成 ，增强本钱监测事情 ，监视企业如实申报有关价钱和本钱情形 。供水企业要建设健全内部治理制度 ，改善谋划 ，降低生产本钱 。
供水企业应于每年的第一季度内 ，将上年度有关供水本钱用度的财务报表、各环节水量和种种售水比例等资料报送所在都会物价、都会供水行政主管部分 ，作为水价是否列入年度调解妄想的依据 。
第十七条 各级物价主管部分应会同都会供水行政主管部分 ，增强所属市、县、镇供水价钱及相关收费的治理和监视 ，对违反价钱治理规则政策的 ，按《价钱法》及相关划定查处 。
第十八条 本实验步伐适用于我省设市都会、县城和建制镇 。
第十九条 本实验步伐由广东省物价局认真诠释 。
第二十条 本实验步伐自宣布之日起实验 。各地有关划定凡与本实验步伐不符的 ，按本实验步伐执行 。
