珠海市建设工程造价治理划定
（市人民政府令第10号 1998年6月7日）
第一章 总 则
第一条 为增强我市工程造价治理，维护修建市场正常秩序，规范工程造价计价行为，合理确定和有用控制工程造价，提高投资质量和效益，凭证国家及省有关划定，团结我市现实，制订本划定。
第二条 凡在我市规模内从事建设工程投资估算，工程概算、预算、结算等工程造价、计价的单位和小我私家，均应遵守本划定。
第三条 本划定由市建设委员会认真组织实验。
市建设委员会可委托市建设工程造价治理站(以下简称造价治理站)详细组织实验工程造价治理事情。
妄想、财务、审计、物价等政府职能部分依法在各自的职责规模内对建设工程造价举行治理。
第二章 工程造价简直定
第四条 建设工程造价是指建设工程项目从筹建到完工验收和交付使用整个历程所需用度的总和，包括修建装置工程费、装备购置费及其他相关用度。
第五条 工程造价的体例以国家、省及我市制订的计价依据和浮动系数为基础，并凭证工程规模、建设内容、手艺要求、施工组织设计或施工计划、建设期差别阶段的计价依据等合理确定。
第六条 市造价治理站应按期体例、宣布我市建设工程质料市场价钱、建设工人的人工单价、工程造价浮动指数等信息，对工程造价实验动态治理。
第七条 建设项目可行性研究阶段，必需体例建设项目投资估算。
在优化建设计划的基础上，投资估算按估算体例期响应的计价依据、建设工程的估算指标及市造价治理站宣布的价钱浮动系数举行体例。
体例期至完工期的人工单价、质料、装备价钱以及利率、汇率等动态因素应予以思量。
第八条 建设项目起源设计阶段必需体例建设项目概算。
起源设计概算应按概算体例期响应的计价依据、体例步伐、概算定额、用度定额及市造价治理站宣布的价钱浮动系数举行体例。
第九条 建设工程项目在承发包前必需体例工程施工图预算。工程施工图预算应按建设工程预算定额(工程单位估价表)、体例步伐、工程种别、工程手艺品级(包括工程规模、高度、跨度、难易水平)及市工程造价站宣布的价钱浮动系数、施工图、施工组织设计或施工计划、工程施工条约会审纪录等举行体例。
第十条 招标工程标底应按审定的工程招标文件及工程施工图预算等资料举行体例，并报市建设委员会审核，或由市建设委员会委托有资格的单位审核。
第十一条 承包单位的投标报价，以设计图纸、招标文件以及响应的计价依据为基础，并以自身治理水平和掌握的市场价钱信息自主合理确定报价。
第十二条 工程条约价简直定，凡实验招标投标的工程以中标为依据，造价的可调规模和方法应在招标文件和承包条约中明确；非招标工程以设计图纸、施工组织设计或施工计划及施工图预算为基础，造价的调解规模和方法经承发包双方协商后，在承发包条约中予以明确。
第十三条 工程结算价简直定以承包条约价、招标文件、工程承发包条约、隐藏验收纪录、设计变换资料、并思量人力不可抗拒因素，国家政策性调解等因素，经正当的审核程序审核后确定。
第十四条 我市建设工程实验优质优价，凡市政府投资的工程及市区规模内的住宅工程(含商住楼)，工程质量评定为优良品级的工程项目，按审定的工程结算价可上浮1%举行结算，工程质量评定为市优良样板工程项目的，按审定的工程结算价可上浮2%举行结算，工程质量评定为省优良样板工程项目的，按审定的工程结算价可上浮4%举行结算；工程质量评定为国家优质工程项目(含鲁班奖)的，按审定的工程结算价可上浮6%举行结算。
第十五条 第十四条划定规模外的建设项目，建设单位可要求承包单位按国家、省、市划定的工期提前完工或质量抵达优良，由此增添的工程造价由建设单位与承包单位在工程承发包条约中明确。
第三章 工程造价的控制
第十六条 建设工程项目投资估算、起源设计概算划分由市妄想委员会、市建设委员会审批。
非政府投资的建设工程项目的设计概算和工程预、结算怎样审定由业主自行决议。
政府投资的基本建设工程项目的预算、结算和决算的治理，由市建委和市财务局依其职责配合认真，详细事情由市建委组织实验，并接受财务、审计部分的审查。
榨取任何单位和小我私家在体例和审核概算、预算、决算等文件时弄虚作假，随意压价、抬价或附加不对理条件。
第十七条 政府建设工程项目的法人应严酷凭证我市计委、市建委批准的文件内容组织设计、施工，在施工历程中应严酷控制设计变换，严禁通过设计变换，私自扩大建设规模，增添建设内容，提高建设标准。设计概算一经批准不得恣意突破，对必需变换的，应提出充分理由，要作工程量和造价的增减剖析，突破的概算在准备费中调剂，概算增添10%以上的应重新报批。
第十八条 建设工程完工结算是建设项目工程总造价。工程结算由承包单位凭证中标价，承包条约、施工组织设计、设计变换、隐藏工程纪录等工程资料和有关政谋划定体例。
工程结算的审定应包管质量、公正合理并在划定的时间内完成。在审准时代，承发包单位有关职员应亲近配合，如实提供资料，不得托故拖延。
第四章 工程造价咨询治理
第十九条 工程造价咨询是指面向社会接受委托，肩负建设项目的可行性研究投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、完工决算、工程招标标底、投标报价的体例和审核、对工程造价举行监控以及提供有关工程造价信息资料等营业事情。
第二十条 设立工程造价咨询机构，应向国家建设部或省建委申领《工程造价咨询单位资质证书》，并到市建设、工商和税务部分治理挂号，方可从业。未领取《工程造价咨询单位资质证书》的，不予治理挂号手续。
第二十一条 工程造价咨询单位不得同时接受统一政府投资的建设工程项目的预算体例和结算审核营业。委托工程造价咨询服务营业，委托方与工程造价咨询单位应当签署书面条约。
工程造价咨询单位不得转让所接受的中介服务营业。工程造价咨询服务单位的从业职员不得以小我私家名义接受委托营业。
第二十二条 凡属我市从事工程造价、工程预结算的事情职员，应加入市造价治理站举行的专业培训，并通过省统一考试及格，取得省建委揭晓的《工程概预算专业职员资格证书》后，方可从事工程造价、工程预结算事情。
外省、市从事工程造价专业职员进入我市，应持省级建设行政主管部分揭晓的《工程概预算专业职员资格证书》到市建委挂号、注册、备案，不然，所体例的工程概、预、结算，审核单位不予受理。
第二十三条 造价工程师执业资格按国家人事部、建设部关于《造价工程师执业资格制度暂行划定》（人发[1996]77号）的通知执行。
第二十四条 我市编审工程预结算有偿服务的收费标准是：受委托体例工程预结算的，按税前工程造价的3‰收��；受委托复核审查工程预结算的，按审查工程的净核增或核减额的4%至8%收取，其中500万元以上的，按4%收取，500万元以下100万元以上的，按5%收取，100万元以下50万元以上的，按6%收起，50万元以下10万元以上的，按7%收取，10万元以下的按8%收取，收费缺乏够1000元的，按1000元收取。
第五章 执法责任
第二十五条 违反本划定第十六条划定，体例和审核建设工程概算、预算、决算等文件时弄虚作假或随意压价、抬价或附加不对理条件的，责令其纠正，并可以处以2000元以上2万元以下的�？�。
第二十六条 违反本划定第十七条划定，私自通过设计变换、扩大建设规模、增添建设内容，提高建设标准的，视其情节轻重，给予其直接责任职员及单位法定代表人以行政处分。
第二十七条 违反本划定第二十条、第二十二条划定，未取得资格证书从事概算、预算、结算事情的，予以忠言，没收违法所得，并可处以2000元以上2万元以下的�？�。
第二十八条 违反本划定，有下列行为之一的，凭证情节轻重划分予以处分：
（一）伪造、出借、出租、转让资格证书的，可处以1万元以上3万元以下的�？�；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令休业整理、吊销资格证书；
（二）从事概算、预算、结算的职员不按指定的从业规模或私自承接建设工程造价概算、预算、结算咨询营业的，予以忠言，并可处以1000元以上1万元以下的�？�。
第二十九条 本划定的行政处分由市建设委员会决议。当事人对处分决议不平的，可依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。
第六章 附 则
第三十条 本划定由市建设委员会认真诠释。
第三十一条 本划定自公布之日起施行。
